Powoli rusza znowu program “Czyste Powietrze”. Wróci walka z audytami i spory o jakość realizowanych prac.
Czasami jestem zapraszamy do sporządzenia opinii kiedy do chodzi do konfliktu inwestora i wykonawcy. Zawsze niestety jestem zapraszamy za późno, gdy zakres wad i zaniedbań nie pozwala już na łatwe naprostowanie sytuacji…
na wstępie mała autoreklama:
Drogi Inwestorze – nie musisz znać się na wszystkim i nie musisz ufać każdemu. Zasada bardzo ograniczone zaufania w budownictwie to podstawowa zasada. Przed zawarciem umowy zadbaj o odpowiednie zapisy w umowie, które pozwolą ci kontrolować każdy etap doboru używanych materiałów oraz postępu prac. Przy każdym detalu konsultuj się z osobami, która wiedza nieco więcej.
Zachęcam Cię do kontaktu ze mną. Traktuje swoją pracę jako misję i udzielam darmowych porad i konsultacji jak tylko czas mi na to pozwoli. Wchodź w dysputę z wykonawcą zanim sprawy zajdą zbyt daleko.
Fundusz programu Czyste Powietrze niestety nie jest dobrym wujkiem, który w przypadku problemów z wykonawca poklepie Cię po ramieniu, założy sprawę cywilną wykonawcy i wesprze Cię w sądzie prawnikami. Z wszelkimi problemami beneficjent zostaje sam…
Po wstępie czas na trochę budo-prawniczego bełkotu na temat złożonych systemów ociepleń ścian zewnętrznych budynków “ETICS”.
Beneficjenci programu priorytetowego “Czyste Powietrze” często skupiają się na na weryfikacji czy urządzenia typu pompa ciepła są na liście “ZUM”. Należy zauważyć, że zasady programu stawiają wymogi zgodności z przepisami dla wszystkich wyrobów.
Zapisy programowe:
”
”
Prawo budowlane ułatwia inwestorom wykonanie przebudowy polegającej wykonaniu izolacji przegród przez wymogu wykonania zgłoszenia tudzież uzyskania pozwolenia. Brak procedury formalnej jednakże nie zwalnia Inwestora ze spełnienia wszystkich innym wymogów stawianych przez przepisy techniczno-budowlane. Niestety zwykły zjadacz chleba nie jest w stanie zdobyć chociażby podstawowej wiedzy jak poprawnie wykonać niektóre elementy a co dopiero wejść w zawiłości prawne.
Szczególnych przypadkiem wyrobu budowlanego są złożone systemy ETICS, które stanowią komplementarny zestaw wyrobów wskazany przez jednego producenta i jako takie musza być stosowane. Wszystkie wyroby muszą wchodzić w skład systemu objętego badaniami w jednostce akredytowanej, która wydała Krajową Ocenę Techniczną lub Europejską Ocenę Techniczną. Złożenie elewacji wymaga weryfikacji zgodności każdego elementu (Klej do izolacji, EPS, wełna, klej do siatki, siatka, grunty, tynki, kołki) z wymaganiami producenta układu. Tylko taki układ posiada gwarancję trwałości producenta oraz potwierdzenie właściwości w zakresie reakcji na ogień. Stosowanie randomowych układów jest formalnie niedopuszczalne.
Poniżej przedstawiam ścieżkę formalną na podstawie, której należy domagać się od wykonawcy stosowania komplementarnych wyrobów:
[1] Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. 2024 poz. 725, wraz z odpowiednio wcześniejszymi edycjami)
[2] Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.U. 2021 poz. 1213)
[3] Rozporządzenie parlamentu europejskiego i rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.
[4] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. w sprawie sposobu deklarowania właściwości użytkowych wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym (Dz.U. 2023 poz. 873)
[5] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2022 poz. 1225, wraz ze zmianami)
- Art. 10 Ustawy [1]:
Art. 10. Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach użytkowych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym spełnienie podstawowych wymagań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych – również zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
- Art. 93 Ustawy [1]:
Kto:
(…)
1a) przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje wyroby, naruszając przepis art. 10,
(…)
podlega karze grzywny
- Art. 2 pkt 1 Ustawy [2].
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
wyrobie budowlanym – należy przez to rozumieć wyrób budowlany, o którym mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Nr 305/2011;
- art. 2 Rozporządzenia CPR 305/2011 [17]:
- Par. 7 ust. 1 oraz fragment załącznika nr 1 Rozporządzenie [4]:
Grupy wyrobów budowlanych objęte obowiązkiem sporządzania krajowej deklaracji oraz wymagane dla tych wyrobów krajowe systemy określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Reakcja na ogień
Budynki modernizowane częstokroć mają ścianę pierwotną wykonaną z materiałów niepalnych. Aby nie wejść w odziaływanie na działkę sąsiednie przy modernizacji często należy zastosować na elewacji materiały niepalne (np. wełnę mineralną). Budynki oddalone od granicy 3 m bez okien lub 4 m z oknami powinny mieć elewację wyrobów nierozprzestrzeniających ognia z uwagi na minimalne wymogi odległości budynków od siebie.
Tworzenie randomowych układów elewacyjnych lub bez wykończenia tynkiem (sama siatka/klej) nie daje gwarancji na spełnienie wymogów w zakresie rozprzestrzeniania ognia przez elewację co kiedyś może prowadzić do problemów ubezpieczeniowych.
- Fragment rozporządzenia [5]:
Wniosek
Niestety lektura przepisów, analiza dokumentów systemowych jest czasem trudna dla inżynierów, co dopiero dla szarego Kowalskiego lub wykonawcy oderwanego od pługa granatem, który obudził się w grudniu po południu z pomysłem, że będzie kładł ludziom elewacje po 300 zł/m2.
Dobór materiałów nie kończy się na sprawdzenia “lambda” styropianu. Trzeba sprawdzić jaką sztywność dynamiczną powinien mieć talerzyk, odporność na alkalia siatka, opór dyfuzyjny warstwy wierzchniej, wsp. X kołków, stabilność wymiarową płyt w zmiennych warunkach cieplno-wilgotnościowych, ciepło spalania, wymogi zachowania NRO przy układzie ocieplenie na ocieplenie, odczytać kod styropianu, znaleźć ETA, znaleźć DWU, znaleźć KOT, itd, itd….
Poza wiedzą formalną trzeba mieć też doświadczenie wykonawcze a diabeł tkwi….
Nie jest to takie proste dlatego warto to skonsultować z producentem albo zaprzyjaźnionym inżynierem…
Ps.: Czy sprawdzał ktoś kiedyś wymogi planu miejscowego w zakresie kolorystyki elewacji przed dociepleniem?
Zapraszam do korzystania z moich usług jako Audytor i Inspektor: